Un nuevo informe de Asocapitales identifica dificultades de regularización, acceso a la educación y empleo entre la población venezolana residente en trece capitales colombianas, y propone diez medidas para fortalecer su integración.


Redacción Venezuela Adentro
30 de octubre de 2026

La integración de los venezolanos que han establecido su vida en Colombia continúa enfrentando importantes desafíos. Un informe presentado el 29 de octubre de 2026 por la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) señala que 480.542 migrantes venezolanos se encuentran en proceso de regularización o en situación migratoria irregular en trece capitales del país vecino.

El estudio identifica obstáculos que afectan el acceso a la educación, la atención sanitaria y las oportunidades de empleo formal, especialmente entre quienes todavía no han conseguido completar sus trámites de documentación.

Las trece ciudades examinadas concentran 1.440.669 migrantes venezolanos, una cifra que representa aproximadamente la mitad de esta población en Colombia, según los datos presentados por la organización.

El documento plantea que la respuesta institucional debe dejar de depender exclusivamente de medidas de emergencia y avanzar hacia políticas permanentes de integración social y económica.

Trece ciudades concentran buena parte de la migración

El informe, titulado Edificando la integración migratoria: decálogo para la integración de la población migrante venezolana en las ciudades de la Red de Migración, fue elaborado por el investigador Ronal F. Rodríguez en alianza con Asocapitales.

El análisis comprende las ciudades de Arauca, Armenia, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Manizales, Pasto, Riohacha, Santa Marta y Villavicencio.

Entre ellas, Bogotá concentra la mayor cantidad de venezolanos. Según los registros citados en el documento, la capital colombiana albergaba 600.599 migrantes venezolanos en agosto de 2026.

Sin embargo, el informe advierte que el impacto de la migración no puede medirse únicamente por el número absoluto de residentes extranjeros.

En algunas ciudades fronterizas, la proporción de migrantes en relación con la población local es considerablemente mayor, lo que plantea necesidades específicas para los servicios públicos y las administraciones municipales.

Arauca, Cúcuta y Riohacha enfrentan desafíos particulares

Asocapitales señala que la población migrante venezolana equivale al 51,9 % de la población de referencia utilizada en Arauca, al 27,5 % en Cúcuta y al 22,5 % en Riohacha.

Estas proporciones ilustran la importancia que tiene la movilidad humana en determinadas ciudades próximas a la frontera venezolana.

Para los gobiernos locales, atender esa realidad requiere recursos destinados a educación, salud, vivienda, documentación y oportunidades laborales.

El documento recomienda que la financiación nacional tenga en cuenta tanto la cantidad de migrantes como su peso relativo dentro de cada ciudad.

De esta manera, las localidades con una elevada concentración de población migrante podrían recibir una respuesta ajustada a sus necesidades reales.

Casi 94.000 menores carecen de regularización

Uno de los hallazgos más relevantes está relacionado con la infancia y la adolescencia.

El informe identifica cerca de 93.700 menores de 18 años que permanecen sin regularizar en las ciudades analizadas.

La falta de documentación puede dificultar distintos trámites administrativos y el acceso efectivo a determinados servicios, aunque la situación migratoria de los padres o representantes no debe convertirse en una barrera para el derecho a la educación.

El estudio también detecta una diferencia superior a 76.000 personas entre las estimaciones de población venezolana de 5 a 17 años y los registros de matrícula escolar en doce de las trece ciudades.

Asocapitales aclara que esa diferencia no equivale automáticamente a 76.000 niños fuera de las aulas. Se trata de una aproximación estadística que requiere comparar y depurar bases de datos elaboradas con metodologías y períodos diferentes.

La organización propone fortalecer los mecanismos de búsqueda activa, acompañamiento familiar, nivelación académica y permanencia escolar.

La regularización como punto de partida

La situación documental ocupa un lugar central en las recomendaciones del informe.

Las 480.542 personas identificadas incluyen tanto a quienes están tramitando su regularización como a quienes permanecen en condición irregular. Por tanto, la cifra no debe interpretarse como si todos los afectados carecieran por completo de documentación.

Completar los procesos administrativos puede facilitar la contratación laboral formal y el acceso a distintos mecanismos de protección social.

El estudio plantea que las administraciones deben mejorar la coordinación entre las autoridades migratorias, los gobiernos municipales y las entidades responsables de los servicios públicos.

También recomienda fortalecer los sistemas de información para evitar que las personas queden excluidas por dificultades administrativas o por la falta de coordinación entre instituciones.

Empleo, salud y protección de las familias

Las recomendaciones de Asocapitales no se limitan a los permisos migratorios.

El decálogo también aborda la necesidad de cerrar brechas en el aseguramiento sanitario, promover la vinculación al empleo formal y prevenir las violencias contra mujeres y niñas.

Para las familias venezolanas que llevan varios años en Colombia, la posibilidad de obtener ingresos estables y acceder a servicios básicos es un factor importante para construir un proyecto de vida.

El informe propone involucrar al sector privado, la academia y la cooperación internacional en las estrategias de integración, junto con las autoridades nacionales y municipales.

La finalidad es que las políticas públicas atiendan tanto a los migrantes como a las comunidades colombianas que los reciben.

Diez recomendaciones para las autoridades

El documento presenta un decálogo orientado a fortalecer la integración de la población venezolana en las ciudades colombianas.

Entre sus principales propuestas se encuentran mejorar la financiación y la gestión local, completar los procesos de regularización, proteger a niños y adolescentes, asegurar la continuidad educativa y ampliar el acceso a la atención sanitaria.

También plantea prevenir la violencia contra mujeres y niñas, promover el empleo formal, mejorar las condiciones de convivencia y vivienda, preparar respuestas para la movilidad fronteriza y fortalecer el intercambio de información entre instituciones.

Asocapitales sostiene que estas acciones necesitan responsabilidades institucionales definidas, objetivos verificables y recursos estables.

El informe constituye una propuesta de política pública. Su presentación no significa que las diez recomendaciones hayan sido aprobadas o ejecutadas por las autoridades colombianas.

Una realidad que conecta a dos países

La presencia de más de 1,4 millones de venezolanos en las trece capitales analizadas refleja la dimensión humana de la relación entre Venezuela y Colombia.

Detrás de las cifras hay familias que han construido vínculos laborales, educativos y comunitarios en sus lugares de residencia.

La discusión sobre su integración no se reduce a la situación migratoria individual. También comprende la capacidad de las ciudades para ofrecer oportunidades y garantizar servicios adecuados a toda su población.

El nuevo informe aporta información para comprender esos desafíos y plantea medidas que podrían orientar las decisiones de las autoridades.

Su aplicación efectiva dependerá de los recursos disponibles, la coordinación institucional y el seguimiento de resultados. Mientras tanto, miles de familias venezolanas continúan enfrentando dificultades para completar su documentación y acceder plenamente a oportunidades de desarrollo en Colombia.

Fuentes referenciales:
Asocapitales: Trece capitales concentran la mitad de los migrantes venezolanos en Colombia, 29 de octubre de 2026
La FM: cobertura del informe de Asocapitales, 30 de octubre de 2026